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《甘肃省人平易近当局办公厅关于印发甘肃省职业技能晋升行动实施筹划(2019—2021年)的告诉》解读

发布时间: 2019-08-14 20:18:27 配风景: 大年夜
索引号 620721127/2019-00092 发文字号 甘政办发〔2019〕80号
关键词 发布机构 肃南县信息中间
地下情势 主动地下 义务部分 省当局办公厅
生成日期 2019-08-14 20:18:27 能否有效

原文链接:甘肃省人平易近当局办公厅关于印发甘肃省职业技能晋升行动实施筹划(2019—2021年)的告诉

一、《甘肃省职业技能晋升行动实施筹划(2019-2021年)》出台的背景是甚么?

党的十九大年夜申报明白请求大年夜范围展开职业技能培训,重视处理失业构造性抵触。李克强总理在本年确当局任务申报中,对实施职业技能晋升行举措出了安排。本年4月份召开的中心政治局会议上,习近平总书记强调做好重点群体失业任务,加强职业技能培训。5月18日,国务院办公厅印发《职业技能晋升行动筹划(2019-2021年)》,对展开职业技能晋升行动做出了周全安排安排。为深刻贯彻落实党中心、国务院决定计划安排,我省制订了《甘肃省职业技能晋升行动实施筹划(2019-2021年)》(以下简称筹划),着眼以后我省失业和经济情势,从增长培训供给、加大年夜资金补给、晋升培训质量、稳定和扩大年夜失业等多个维度作出了设计安排,为深刻推动我省职业技能晋升行动供给了政策根据和有力保证。

2、我省职业技能晋升行动肯定的目标义务是甚么?

《筹划》明白,2019年至2021年,持续展开职业技能晋升行动,三年全省共展开各类补贴性职业技能培训100万人次以上,个中2019年培训30万人次以上。力争到2021岁终,全省技能休息者占失业人员总量的比例达到25%以上,高技能人才网job.vhao.net占技能休息者的比例达到30%以上。

3、我省职业技能晋升行动培训的重点人群有哪些?对他们实施哪些培训?

《筹划》规定,培训的重点群体重要有企业职工、乡村转移失业休息者特别是重生代农平易近工、城乡未持续升学初高中卒业生、下岗掉业人员、退役军人、失业艰苦人员(含残疾人)、贫苦休息力和贫苦家庭后代。

针对企业职工展开技能晋升和转岗转业培训。企业结合临盆和技巧创新须要,展开岗前培训、在岗培训、脱产培训、转岗转业培训和岗亭练兵、技能比赛、在线进修等活动;实施高技能领军人才网job.vhao.net和家当紧缺人才网job.vhao.net省(境)外培训;实施高危行业范畴安然技能晋升行动;履行企业新型学徒制、现代学徒制培训,筹划三年培训1.4万新型学徒,个中2019年培训很多于4000人。

针对重点群体展开职业技能晋升培训和创业培训。面向乡村转移失业休息者特别是重生代农平易近工,实施“春潮行动”、重生代农平易近工职业技能晋升筹划和返乡创业培训筹划。面向城乡未持续升学初高中卒业生等青年,实施“肄业圆梦行动”,展开休息预备制培训。面向下岗掉业人员、退役军人、失业艰苦人员(含残疾人),展开失业技能、职业技能晋升等专项培训。对有创业欲望的,展开创业项目指导等培训。

针对贫苦休息力和贫苦家庭后代展开技能扶贫。以“两州一县”和省定18个贫苦县为重点,实施精准扶贫休息力培训筹划,鼓励经过过程项目制购大班事等方法为贫苦休息力供给收费职业技能培训。深刻推动技能脱贫千校行动和深度贫苦地区技能扶贫行动,鼓励16-20周岁贫苦两后生就读职业院校(含技工院校)。

四、我省职业技能晋升行动培训的主体有哪些?对他们有甚么政策鼓励和支撑?

《筹划》明白,培训的主体包含企业、职业院校(含技工黉舍)战争易近办职业培训机构。

《筹划》规定,一是各类企业特别是范围以上企业或许吸纳失业人数较多的企业设立职工培训中间。对企业举办或参与举办的职业院校全日制卒业生在省内企业失业且与用人单位签订1年以上休息合同的,分别按照中级工、高等工、预备技师不合标准赐与资金支撑。企业设立的高技能人才网job.vhao.net培训基地和技能大年夜师任务室、劳模创新任务室,可经过过程职工教导经费供给照应的资金支撑。对审核认定的国度级、省级高技能人才网job.vhao.net培训基地,分别赐与每个500万元、150万元补贴。对审核认定的国度级、省级技能大年夜师任务室,分别赐与每个10万元、5万元补贴。二是支撑职业院校展开补贴性培训。在院校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点任务,按照国度和省职业教导改革相干规定履行。对承当社会化职业技能培训的职业院校,在核定绩效工资总量时予以倾斜。职业院校展开培训所得支出,50%可用于黉舍公用经费,黉舍培训任务量可按必定比例折算玉成日制先生培养任务量;职业院校外部分派时,应向承当培训任务的一线教员倾斜。三是鼓励支撑社会培训展开职业技能培训。吸纳和支撑社会优良培训机构展开培训任务,并享用与公办同类机构分歧待遇。

五、我省职业技能晋升行动有哪些资金支撑和补贴政策?

《筹划》明白,各级当局要加大年夜资金支撑和筹集力度,从掉业保险基金节余、失业补贴资金、人才网job.vhao.net经费、行业家当生长经费中筹集培训资金,个中掉业保险基金节余拿出17.6亿元,兼顾用于职业技能晋升行动。企业按有关规定足额提取的职工教导经费,个中60%以上用于一线职工培训,可用于企业“师带徒”津补助贴。企业职工教导经费税前扣除限额进步至工资薪金总额8%。

《筹划》规定,对贫苦家庭后代、贫苦休息力、“两后生”、乡村转移失业休息者、下岗掉业人员和转岗职工、退役军人、残疾人展开收费职业技能培训行动,对高校卒业生和企业职工按规定赐与职业培训补贴。对贫苦休息力、失业艰苦人员、零失业家庭成员、“两后生”中的乡村校员和城市低保家庭学员,在培训时代按规定经过过程失业补贴资金赐与每人每天不低于30元标准的生活费补贴,个中“两州一县”等深度贫苦县生活费补贴标准可上浮20%;符合条件的企业职工参加岗前培训、安然技能培训、转岗转业培训或低级工、中级工、高等工、技师、高等技师培训,按规定赐与职业培训补贴或参保职工技能晋升补贴。职工参加企业新型学徒制培训的,赐与企业每人每年4000元以上的职业培训补贴,由企业自立用于学徒培训任务。对企业、农平易近专业协作社和扶贫车间等各类临盆运营主体吸纳贫苦休息力失业并展开以工代训的,和参保企业吸纳失业艰苦人员、零失业家庭成员失业并展开以工代训的,按每人每个月200元的标准赐与最长不逾越6个月的职业培训补贴。符合条件的休息者在户籍地、常住地、求职失业地参加培训后取得证书(职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业才能证书、特种作业操作证书、培训合格证书等)的,按规定赐与职业培训补贴,准绳上每人每年可享用不逾越3次,但同一职业同一等级弗成反复享用。将确有培训需求、不具有按月支付养老金资格人员归入政策范围。

六、我省职业技能晋升行动对进步休息者本质、贯穿人才网job.vhao.net生长通道和晋升办事保证才能采取了哪些新举措?

《筹划》请求,一是创新培训内容。慎密聚焦全省区域生长计谋、重点家当、严重年夜项目工程,强化职业技能培训,加大年夜对甘肃省十大年夜生态家当急需紧缺人才网job.vhao.net的培训培养力度。将职业品德、职业标准、工匠精力、质量认识、司法认识、安然环保、安康卫生等外容贯穿职业技能培训全过程。保持需求导向,环绕市场急需紧缺职业展开家政、养老办事、托幼、保安、电商、汽修、电工、妇女手工等失业技能培训;环绕促进创业展开运营管理、品牌扶植、市场拓展、风险防控等创业指导培训;环绕经济社会生长展开先辈制造业、计谋性新兴家当、现代办事业和轮回农业、聪明农业、智能修建、聪明城市扶植等新家当培训;加大年夜人工智能、云计算、大年夜数据等新职业、新技能培训力度。把加快培养兰州牛肉拉面徒弟与决胜脱贫攻坚、村庄复兴计谋、文明旅游构造相结合,力争2019-2021年培训兰州牛肉拉面徒弟3万人次以上。二是晋升基本才能。支撑扶植产教融合实训基地和公共实训基地,积极推动职业技能培训资本共建共享。企业、职业院校和培训机构可实施专兼职教员制度,可按规定自立雇用企业技能人才网job.vhao.net任教。企业、职业院校、培训机构可开辟针对性、实用性强的培训教材,对推行应用的赐与开辟补贴。大年夜力推行“工学一体化”、“职业培训包”、“互联网+”等先辈培训方法。对取得世界技能大年夜赛国度集训基地的单位,每个基地每年支撑资金很多于5万元。三是完美技能人才网job.vhao.net多元化评价方法,展开全员职工职业技能等级评价任务,推开工程范畴高技能人才网job.vhao.net与工程技巧人才网job.vhao.net职业生长贯穿。

7、我省职业技能晋升行动市州、县区当局重要承当哪些任务?

《筹划》规定,一是制订落实办法。市县对应省当局职业技能晋升行动任务调和机制,建立照应的任务调和机制,结合本地区实际,制订详细的贯彻落实办法。二是肯定补贴标准。各市州人社、财务部分结合实际制订本市州职业技能晋升行动职业培训补贴标准,及时向社会予以发布。县级人平易近当局可对有关部分各类培训资金和项目停止整合。三是市州人社部分发布补贴性职业技能培训目次清单。各市州将根据培训周期长短、工艺难易程度、本钱市场价格等要素,公布补贴培训工种(项目)、培训机构、评级机构目次,并停止静态调剂。

8、若何加强职业培训资金监管确保安然有效应用呢?

《筹划》请求,建立健全财务管理制度,加强职业技能培训资金应用管理。各级财务、人社部分将定期对专账资金管理应用情况向社会地下并停止专项检查。加强专项审计任务。对以虚假培训等套取、欺骗资金的依法依纪宽大。

9、各部分、各行业参与职业技能行动的组织架构是如何的?

《筹划》规定,在省当局失业任务引导小组框架下,建立健全任务调和机制,充分发挥行业主管部分等各方感化,构成任务协力。国务院办公厅印发《职业技能晋升行动筹划(2019-2021年)》明白:人力资本社会保证部分承当政策制订、标准开辟、资本整合、培训机构管理、质量监管等职责,制订年度任务筹划,分化任务义务,抓好催促落实。生长改革部分要兼顾推动职业技能培训基本才能扶植。教导部分要组织职业院校承当职业技能培训义务。工业和信息化、住房城乡扶植等部分要发挥行业主管部分感化,积极参与培训任务。财务部分要确保失业补贴资金等及时足额拨付到位。农业乡村部分担任职业农平易近培训。退役军人事务部分担任调和组织退役军人职业技能培训。应急管理、煤矿安监部分担任指导调和化工、矿山等高危行业范畴安然技能培训和特种作业人员安然作业培训。国资监管部分要指导国企展开职业技能培训。其他有关部分和单位要合营做好职业技能培训任务。支撑鼓励工会、共青团、妇联等群团组织和行业协会参与职业技能培训任务。